粮食和水资源日益匮乏且通胀压力不断加大，冲突风险升级

来自 Institute for Economics & Peace 的报告

伦敦2023年11月1日 /美通社/ -- Institute for Economics & Peace (IEP) 于今日发布年度《生态威胁报告》。

主要调查结果：

• 气候变化将加剧人口快速增长、水资源风险和粮食不安全等生态威胁，从而造成大规模人口流离失所和冲突。
• 粮食不安全的情况每增加 25%，发生冲突的风险就增加 36%
• 同样，无法获得清洁饮用水的人数每增加 25%，发生冲突的可能性就会增加 18%
• 目前，有 10 亿人生活在面临粮食严重不安全的 42 个国家和地区中
• 全球每 4 人中就有 1 人无法获得安全的日常饮用水
• 到 2050 年，将有 28 亿人居住在面临严重生态威胁的国家，而现在这个数字是 18 亿人
• 世界上超过 60% 的 超大城市正在迅速扩张，而且都位于暴力或冲突严重的国家。这些城市缺乏能与人口增长相匹配的财政资源。

《生态威胁报告》 (ETR) 分析了全球范围内的生态威胁，并对因生态退化和气候相关事件而面临冲突、内乱和流离失所风险最大的国家和及地区进行了评估。报告涵盖 221 个国家和独立领土，被细分为 3594 个国家和国家内的地区。

ETR 的主要结论是，如果不采取协调一致的行动，目前的生态退化程度将进一步恶化，现有的冲突将加剧，并成为新冲突的催化剂，从而导致更多人被迫离开家园。  

去年，遭受严重生态威胁和社会复原力低下的国家数量增加了 3 个，达到 30 个。这些"热点"国家共有 11 亿人口，新增加了 3.32 亿人口⁽¹⁾。最近来自全球粮食价格上升的压力让已经遭受粮食不安全的国家雪上加霜。

热点国家

又有三个国家成为"热点"国家。这三个国家分别是尼日尔、埃塞俄比亚和缅甸，三国都已进入生态威胁加剧、社会复原力下降和冲突升级的恶性循环。在过去的 12 个月里，这三国都经历了饥荒和暴力：埃塞俄比亚的冲突仍在持续、尼日尔最近的军事政变以及缅甸 2021 年政变后出现的暴力事件。

生态退化和冲突是个恶性循环，资源退化导致冲突，冲突又加剧资源退化。生态退化对萨赫勒等地区的冲突影响最大，因为这些地区在治理和法治上存在重大缺陷，高度贫困且短期气候变化剧烈。

冲突往往从一个国家蔓延到另一个国家，对区域内外均有影响⁽²⁾。目前有超过 1.08 亿人流离失所，较 2020 年增长了 24%。据估计，在所有流离失所者中，有 30% 的人迁移到距离本国 500 公里以外的地方，其中相当大比例会从遭受生态威胁和频繁冲突的国家非法进入欧洲⁽⁶⁾。在前往欧洲的非法入境者中，有很大一部分来自热点国家，值得一提的是，29% 来自叙利亚，9% 来自阿富汗。

按照目前的趋势，如果不采取积极措施来扭转这一情况，IEP 估计到 2050 年，将有 28 亿人居住在面临严重生态威胁的国家，而这个数字在 2023 年只有 18 亿。

冲突、粮食和水资源压力

粮食不安全与水资源紧张息息相关。据《生态威胁报告》估计，粮食不安全的情况每上升 25%，发生冲突的风险就会增加 36%；同样，水资源不安全的风险每增加 25%，发生冲突的可能性就会增加 18%。曾发生冲突和治理机制薄弱的地区最容易受到影响。

自 2016 年以来，全球食品价格上涨了 33%，这给最弱势群体带来了更大压力。目前，42 个国家面临严重的粮食不安全问题，近 40 亿人生活在粮食 高度或严重不安全的地区。这些国家大多位于撒哈拉以南的非洲地区。

目前，有 20 亿人生活在无法获得安全饮用水的国家。到 2040 年，中东和北非地区将出现与撒哈拉以南非洲地区相同的水资源紧张状况。在俄罗斯及欧亚大陆的 12 个国家中，有 8 个国家目前面临着严峻的水资源挑战，而低降雨量和复杂的地形无异于雪上加霜。

预计这些趋势还会恶化。在 21 世纪，全球升温很可能超过 1.5°C，这使得升温不高于 2°C 这一目标更难达成。这一情况可能会加剧生态退化以及冲突的根本原因。⁽³⁾。

自然灾害、人口与冲突

气候变化增加了干旱、洪水、气旋和风暴等风险。与具备高水平的复原力和和平程度的国家相比，具备低水平复原力和和平程度的国家人口死亡率要高出七倍。因此，2022 年，联合国中央应急基金调拨了其预算的 35% 用于应对自然灾害，而十年前这一比例仅为 17%。

日益增长的人口压力加剧了生态风险，使公共资源和社会复原力捉襟见肘，这在本已脆弱的地区尤为严重。预计到 2050 年，撒哈拉以南非洲的人口将增至 22 亿，增幅超过 60%，这将极大地增加对现有粮食和水资源供应的压力。到 2050 年，该地区 15 岁以下青少年的人数将超过整个欧洲的人口，这将成为全球人口分布的动态变化的一个突出事件。

IEP 创始人兼执行主席 Steve Killelea 说：

"随着第 28 届缔约方会议的临近，《生态威胁报告》及时提醒各国领导人采取行动，加大投资力度，并致力于未来的复原力建设。越来越多的国家在面临严重生态威胁时缺乏必要的社会复原力，而气候变化只会使这些威胁愈演愈烈。

积极和平^( 4)程度较高的国家的社会复原力足以应对这些挑战。当前世界面临着日益严重的生态退化、冲突和被迫迁徙，全球领导人都应该投资于那些能够构建积极复原力和推动经济进步的计划。"

特大城市：污染加剧和人口增加

特大城市⁽⁵⁾ 的数量不断攀升，预计到 2050 年将从 33 个增加到 50 个。目前，超过 2.67 亿人生活在全球最不和平的大城市中。这些城市将在未来 30 年经历快速增长，但缺乏应对扩张的财政资源会导致犯罪、贫困、交通拥堵和污染日益加剧。

在非洲，尼日利亚和刚果民主共和国都有多个高速增长的但人均收入较低的城市。在这 50 个超大城市中，预计有 60% 位于全球和平指数排名较低的国家。

超过 60% 的难民和 80% 的境内流离失所者会迁往城市。到 2050 年，全球将有 70% 的人口居住在城市，其中大部分人口增长将发生在人均收入低、暴力程度高的国家。例如金沙萨、拉各斯、达卡和卡拉奇。

冲突与绿色经济

在即将到来的绿色转型期间，对那些严重依赖化石燃料的国家来说，如果得不到援助，它们将陷入困境。例如， 刚果民主共和国、利比亚、伊拉克、安哥拉和东帝汶，这些国家超过 25% 的国内生产总值来自化石燃料。面对重大的生态挑战和较低的社会复原力，这些国家可能会在 2030 至 2040 年间面临国内生产总值下降，下降幅度可能高达 60%。

欲了解更多信息，请访问  economicsandpeace.org  和  visionofhumanity.org

编者按

⁽¹⁾2023 年的热点国家是：

⁽²⁾ 2023 年全球和平指数

⁽³⁾ IPCC，2023 年：《 2023 年气候变化综合报告》第一、第二和第三工作组对政府间气候变化专门委员会第六次评估报告的贡献【核心编写组，H. Lee 和 J. Romero（编辑）】。IPCC，瑞士日内瓦，第 71 页

⁽⁴⁾积极和平的定义是创造和维持和平社会的态度、体制和结构。 数据来源

⁽⁵⁾人口超过 1,000 万的城市

⁽⁶⁾《2021 年生态威胁报告》