-- 首届中国财税改革年度论坛在京召开
北京11月14日电 /新华美通/ -- 第一届中国财税改革年度论坛今天在北京开幕。此
次论坛由财政部、国家税务总局、商务部国际经济技术交流中心和联合国开发计划署驻华
代表处联合主办。
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作为该年会的首届会议，这次为期两天的论坛为决策者和利益相关者提供了一个就如
何让中国的财税改革最有利于广大贫困人群进行讨论的平台。此次高层对话强调了基层政
府的作用，因为为贫困人群提供基本的社会服务，地方政府承担着主要责任。
联合国系统驻华协调代表兼联合国开发计划署驻华代表马和励在论坛主旨发言中表
示：“在过去的几十年中，中国在经济社会发展方面取得了令人瞩目的成绩。然而，在中
国财税改革的过程中深度和广度一直都不平衡，在加强财税改革与实现减贫目标的联系方
面仍然很大的空间。”
他强调说：“在从以经济增长为主向以促进社会平等为目标转变的过程中，财税政策
发挥至关重要的作用”。
本次论坛的主题为“中国促进减贫的财税改革与社会主义新农村建设”。该论坛是中
国政府与联合国开发计划署驻华代表处的一个合作项目下设立的有效对话机制，这个项目
同时也得到了英国国际发展部的支持。
该项目名为“中国促进减贫的财税改革能力建设项目”，为期四年，该项目总投入为
1030万美元，目的是支持中国在财政支出与收入方面进行有利于减贫的改革，并通过政策
研究和能力建设活动来促进这些改革政策更加有利于减贫并在各地得到有效的实施。
该项目下将产生有关促进减贫的财税改革的新政策提议，以确保最需要的人享受到最
基本的社会服务；同时还希望能够解决中国面临的主要财税难题，那就是地方政府经常因
财力有限而无法为大众提供基本的社会服务。
该项目还将在征税权再分配、深化地方税制改革和起草基本税法方面提供支持；同时
通过提高税收来支持地方政府建立一个环境保护的奖励机制，并研究扩大税基的新方法。
国家税务总局副局长王力在开幕式上表示：“财税是宏观经济管理的一个重要手段，
在平衡城乡发展、促进地区平衡、减少失业以及环境保护方面应该也将会发挥更加积极的
作用。”
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联合国开发计划署是联合国在全球从事发展的机构。我们倡导变革并为各国提供知
识、经验和资源，帮助人民提高生活质量。我们在166个国家开展发展援助，通过与这些
国家的合作，帮助各国应对全球和各国国内的发展挑战。联合国开发计划署的人员及其的
合作伙伴一起帮助各国进行自身的能力建设。
