-- 亚太地区必须增加社会支出，将经济回升转变为复苏
曼谷2010年5月6日电 /美通社亚洲/ -- 联合国开发计划署驻华代表处今日发布《2010年亚洲及太平洋经济和社会概览》，敦促亚太地区各国政府增加社会支出以巩固这一地区比预期更为强劲的经济反弹，实现长期的，更加平衡和可持续的经济复苏。
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联合国副秘书长、亚太经社委员会执行秘书诺埃琳.海泽说：“政府必须抓住机会，通过投资社会福利项目，帮助那些在危机中损失最严重的人们，以此来巩固经济反弹的成果；同时还要采取措施减少贫困，创造一个更加可持续发展的经济体。”
作为亚太经社委员会的年度旗舰刊物，《2010年亚洲及太平洋经济和社会概览》（以下称《概览》）为亚太地区各国政府提供了走向更加开放和可持续发展道路的路线图，该地区人口占世界总人口的62%。
《概览》表明，即使在经济危机最为严重的时候，得益于该地区较大的一些经济体的财政刺激方案，亚太地区仍然是世界上发展较快的地区。《概览》指出2010年的预期有了大幅度的提升，亚太地区发展中经济体在中国（9.5%）和印度（8.3%）的带领下，预计增幅可达7%。
然而，对于一些国家来说，2010年也是复杂多变的一年。日益增长的通货膨胀压力，特别是食物价格的上涨，加上资产泡沫，给希望既保持增长动力又维持金融稳定的政策制定者带来了困难。在采取必要措施收紧货币政策以缓解通货膨胀压力的同时，政策制定者们也必须在退出财政刺激方案方面保持谨慎态度，以利于经济复苏势头的稳固发展。
《概览》还建议运用货币调控的措施来缓解短期的资金流入 -- 西方国家流动性过度扩张的结果 -- 它会给本地区发展中经济体带来资产泡沫、通货膨胀和汇率升值等问题。
“根据1997年亚洲金融危机的经验，那些最穷的人需要好几年才能从过去两年的全球经济危机的打击中得到恢复。政府应当采取措施帮助这些人恢复资产开始新生活。”海泽博士接着说道。
《概览》认为，要实现地区内所有经济体的持续长期发展，必须通过提升区域内贸易，扩大地区消费来平衡区域发展，为加快亚太市场的发展提供新的增长动力。
“当前时期，亚太地区可以通过创造一个可持续的，相互连接的和更加绿色环保的地区经济，同时通过缩小地区各国间的社会经济差距，来保护经济恢复的长期成果，增强抵御危机的能力，”海泽博士说。“本地区有望抓住契机实现经济、环境和社会的发展，并更加紧密的连接起来。”
《概览》还提出一系列旨在实现更加开放和可持续发展的政策建议，如加强社会保障和金融开放。
增加的社会福利支出通过直接向家庭提供收入保障，如提供粮食保障、教育和医疗服务保障，从而减少了贫困家庭为防止不测而维持的预防性储蓄。这些家庭就能够对当地经济做出更大的贡献，并对自身的发展进行投资。
“目前，这一地区仍然有近10亿人生活在贫困之中。今天我们让更多的人摆脱贫困，那我们就会在未来创造更多的消费阶层和成熟的市场。”海泽博士强调。
另外，由于本地区的大多数贫困人口生活在农村地区，以农业为生。农业的发展将给他们带来好处，所以《概览》建议继续支持农业和农村发展，进行知识密集型的绿色革命以提升农业适应环境变化的能力。各国还可以通过提高农业的社会开放度来促进农业的发展，例如可以将土地和资源所有权归还给农民，特别是妇女，并加强他们的经济权利。
《概览》建议亚太地区应努力建立一个更加融合和持久的地区性市场，这对本国经济和扩大的消费阶层都有利。到目前为止，本地区同欧洲以及北美的贸易联系比本区域内的贸易更加紧密。《概览》同时指出了一些优先事项，如加强地区经济融合和协调贸易运输政策，发展地区性金融机制。这些措施将为本地区迈上一个更加开放、更紧密联系和可持续发展道路奠定良好的基础。
《2010年亚洲及太平洋经济和社会概览》今天将在亚太地区超过22个城市以及纽约和日内瓦发布。请登录以下网址查阅： http://www.unescap.org/survey2010
