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公开透明是红会生命力的源泉

2010-04-23 19:30 4018

北京2010年4月23日电 /美通社亚洲/ --玉树震殇,牵动全国人民的心,救灾、募捐,中国红十字会第一时间行动起来,掀起一轮又一轮爱心热潮。

大量资金汇集,中国红十字会视公信力为生命,公开、透明、负责任的使用每一分钱,是中国红十字会对所有捐赠人的承诺。

从汶川地震到玉树地震,社会公众在踊跃捐款的同时,强烈要求信息透明、制度公开,表现出一种“较真”的态度。中国红十字会能否实现自己承诺,也是社会公众关心的焦点。

4月23日,中国红十字会总会筹资与财务部部长查慧勤就中国红十字会如何接受社会监管问题接受了采访。

-- 捐款人:网上查询捐款信息

在玉树地震发生之后的第4天,4月18日,中国红十字会依民政部通知要求,向各省级红十字会下发了《关于加强青海玉树地震捐赠款物管理的通知》。要求地方各级红十字会在接收捐款时必须开具收据,并及时向社会公告,接受社会监督。

“现在中国红十字会总会接收捐款的方式主要有五种,现场捐款、银行汇款、邮局汇款、网上捐款和短信捐款。我们本着对捐赠人负责的态度,会在中国红十字会门户网站上公示捐款到账的信息。除需要合作方转账的网上捐款和邮局汇款不能实时获得信息外,我们可以做到实际到账的捐款信息隔天就能出现在网页上。这比起两年前汶川地震后的捐款公示要及时很多。”查慧勤介绍。

在中国红十字会门户网站上,设有专门的“捐款查询”页面,有需要的捐赠人只要输入捐赠人姓名、捐赠金额和捐赠时间,就可以很方便的查询捐款是否到账。

-- 审计:肯定全力配合

按照惯例,中国红十字会开展的所有项目结束后都要接受政府或者社会审计部门的审计。2008年汶川地震是一个特殊范例,由于捐款额度较大,为了保证资金的安全和使用到位,中国红十字会从救灾工作一开始就邀请审计署介入资金的管理。

查慧勤说:“汶川地震发生后,我们曾特别邀请会计师事务所派出的志愿者帮忙做捐款入账和部分财务工作,尽量避免操作过程中出现问题。这次玉树地震我们同样这样做了。目前,国家审计署还没有开始对中国红十字会接收玉树地震灾区捐款的审计工作,但如果开始审计,中国红十字会一定会全力配合。我们在18日给各省级红十字会发出的通知中还特别提出各级红十字会都应接受社会监督,配合政府部门做好专项审计工作。”

-- 吸取汶川地震经验教训

2008年汶川地震发生后,中国红十字会的募捐救灾工作曾受到很多质疑,“为了提高工作的透明度,我们在这两年中总结经验教训,运用到这次的玉树地震募捐工作中。”查慧勤说。

首先是票据问题。查慧勤介绍,两年前汶川地震突发时,造成的破坏程度和引发的爱心捐款热潮都是中国红十字会从来没有遇到过的,由于银行和邮局等单位没有提供有关捐赠人地址和联系方式的完整信息,致使大量捐赠人捐赠收据无法及时到达捐赠人手中。“这次玉树地震,我们吸取教训,通过网络、公告等方式提前告诉捐赠人一定要登记真实姓名、详细的地址和邮编,方便我们寄送收据。”

其次是信息反馈问题。很多社会公众都在关心巨额的善款将如何使用的问题,“这需要公开大量信息,使捐款人了解自己的善款被用来做了什么事。2009年,中国红十字会总会印制了两册名为《爱的丰碑》的汶川地震灾后恢复重建捐赠项目名录,所有捐款10万元以上的企业和个人都可以在名录中查到自己捐的钱被用在了什么项目上。” 查慧勤说。

查慧勤还介绍:“这次玉树地震,我们特别设立大额捐款‘绿色通道’,凡是捐款超过50万元的企业和个人,我们都会有专人负责联系,了解捐赠意向,做好信息反馈工作,提高工作透明度。”

消息来源:中国红十字会总会
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